契稅法9月1日起施行 購房等契稅優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行
《中華人民共和國(guó)契稅法》將于2021年9月1日起施行。財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布的《關(guān)于契稅法實(shí)施后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問題的公告》（下稱公告）明確，購買住房等契稅優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行。
根據(jù)公告，《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅 營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（下稱通知）第一條、第三條中關(guān)于契稅的政策繼續(xù)執(zhí)行。
比如，通知第一條提到，對(duì)個(gè)人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同），面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。家庭第二套改善性住房是指已擁有一套住房的家庭，購買的家庭第二套住房。
公告還明確，夫妻因離婚分割共同財(cái)產(chǎn)發(fā)生土地、房屋權(quán)屬變更的，免征契稅；城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的，免征契稅；公有制單位為解決職工住房而采取集資建房方式建成的普通住房或由單位購買的普通商品住房，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府房改部門批準(zhǔn)、按照國(guó)家房改政策出售給本單位職工的，如屬職工首次購買住房，比照公有住房免征契稅；已購公有住房經(jīng)補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款成為完全產(chǎn)權(quán)住房的，免征契稅。
對(duì)廣大企業(yè)和居民來說，契稅并不陌生。土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，房屋買賣、贈(zèng)與、交換應(yīng)當(dāng)依法繳納契稅。契稅在我國(guó)稅收體系中分量不小，統(tǒng)計(jì)顯示，2020年契稅收入達(dá)7061億元，今年前7月為4760億元。
在契稅暫行條例的基礎(chǔ)上，契稅法由十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議于2020年8月11日通過，并將于今年9月1日起施行。
按照稅制平移的思路，契稅法保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變。在稅率方面，契稅法沿用暫行條例的做法，由各省在3%—5%范圍內(nèi)確定具體適用稅率。
從各地授權(quán)事項(xiàng)決定來看，對(duì)于契稅適用稅率，有27個(gè)省份確定為稅法規(guī)定的最低水平，即3%；湖南省確定為4%；河北、遼寧、河南3個(gè)省確定了3%和4%兩檔稅率，其中河北和遼寧對(duì)個(gè)人購買普通住房、河南對(duì)住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移適用3%稅率。
有地方財(cái)政部門人士表示，確定的稅率與現(xiàn)行稅率相比保持一致，體現(xiàn)了稅負(fù)總體平移的精神，有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定。也有地方財(cái)政部門表示，在保持稅制總體穩(wěn)定的前提下，適當(dāng)降低稅負(fù)水平，是為了落實(shí)減稅降費(fèi)總體要求，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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